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公司新闻

关于实行建设领域农民工工资专用账户管理的通知

  

青西新建发〔2018〕244号

各建设、施工、监理单位,各相关单位:

    为切?#24403;?#38556;建筑业农民工合法权益,维护社会公平正义和社会和谐稳定,按照《青岛西海岸新区管委关于加强治理建筑业拖欠农民工工资问题的实施意见?#32602;?#38738;西新管发〔2018〕37号)的要求,现就实行建设领域农民工工资专用账户管理通知如下:

    一、适用范围

    青岛西海岸新区房屋建筑和市政工程。

    二、专用账户设立及缴款

    1.施工总承包单位(以下简称总包单位)对所承包工程的农民工工资支付负直接责任,在工程项目开工前,到本行政区域内的银行设立农民工工资支付专用账户(以下简称专户),并与建设单位、开户银行签订《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议?#32602;?#38468;件1)。工程有专业分包、劳务分包的,总包单位应与专业分包、劳务分包签订《建设工程农民工工资委托支付协议?#32602;?#38468;件2),负责分包单位农民工工资支付。

    2.建设单位和总包单位应对专户设立及管理予以明确,并对工资性工程款数额和支付方?#25509;?#20197;约定。涉及招标工程的,招标人应在招标文件中对专户设立及管理予以约定;涉及非招标工程的,发包人和总承包人应在合同中对专户设立及管理予以约定。

    3.农民工工资性工程款作为工程款组成部分,占合同价的合理比重应不低于20%。

    工资性工程款总额=合同价×20%

    每月拨付工资性工程进度款=工资性工程款(合同价×20%)÷合同工期(月)

    4.建设单位可在项目开工前一次性存入工资性工程款,?#37096;?#26681;据每月拨付工资性工程进度款数额于每月10日前存入。按月存入的,须于单位工程竣工验收前,全额存入工资性工程款。

    5.在项目开工前,建设单位及总包单位应将项目《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议》《建设工程农民工工资委托支付协议》及该工程首笔工资性工程款交款凭证,提报建设行政主管部门登?#20999;?#24687;。

    三、专户管理及资金使用

    1.农民工工资性工程款实行专款专用。专户资金须专项用于已实名登记的农民工工资发放,不得用于农民工工资以外的价款支付,其使用?#23665;?#35774;单位、总包单位及设立专户的银行共同监管。总包单位应每月将工资足额发放至已办理实名制登记的农民工工资卡(银行卡)中。无工资卡(银行卡)的,总包单位委托专户开户银行为农民工办理银行卡。

    2.总包单位根据农民工实名登?#20999;?#24687;,每月将经劳务分包(专业分包)、施工班组签字确认的农民工工?#26159;?#21333;审核表(附件3)报监理单位审核后,委托开户银行将工资直接划转至农民工工资卡(银行卡)上。

    3.银行按要求划转农民工工资后,总包单位应将已支付的农民工工资支付清单(附件4)在施工现场醒目位置进行公示,公示期不少于5日。

    4.在建设单位足额缴纳工资性工程进度款后,当专用账户缴存金额不足以支付农民工工资?#20445;?#30001;总包单位自行解决剩余农民工工资。工资性工程进度款作为支付农民工工资最低保障,总包单位不得以建设单位所缴?#23665;?#24230;款不足以支付农民工工资为由拖欠工人工资。

    5.在工程施工过程中,建设单位应将每月工资性工程进度款拨付凭证(复印件)、总包单位将农民工工资发放情况(附件3、附件4及银行发放回单)等资料在施工现场留存备查。

    四、专户撤销

    工程竣工验收后,总包单位须在施工现场对无拖欠农民工工?#26159;?#20917;进行不少于5日的公示(附件5)并拍照存档。无异议后,会同建设单位办理专户撤销手续,账户余额作为工程款的组成部分,应划拨至施工合同约定的总包单位账户。

    五、相关各方职责

    1.建设单位应按规定将工资性工程进度款缴存至开户银行,加强总包单位管控,对违规使用总包单位带来的风险负责。按照合同规定支付工程款,监督总包单位及时支付农民工工资。

    2.总包单位应设置劳务管理机构,配备专职劳务管理?#20445;?#20855;体负责项目农民工进退场登记、实名制花名册建立、劳务合同的签订管理、日常?#35760;凇?#20892;民工工程量及工资核算等有关工作。每月将经监理单位审核的农民工工?#26159;?#21333;报开户银行,并及时委托开户银行将工资直接划转至农民工工资卡(银行卡)。当建设单位未按合同约定支付工资性进度款超过15天?#20445;?#24635;包单位应按照国家、省有关规定采取有效措施,控制经营风险,并向建设行政主管部门报告。

    3.监理单位应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容,督促建设单位按月足额拨付工资性工程进度款,督促施工总包单位每月足额支付农民工工资。对建设单位未按时足额拨付工资性工程进度款,总包单位未每月足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公示工资性工程款进度拨付情况及农民工工资支付清单的,监理企业应及?#26412;?#27491;并报告建设行政主管部门。在地基基础、主体结构、竣工验收?#26041;冢?#35201;对建设单位按月缴纳工资性工程款情况审核,建设单位、总包单位无法提供相关材料的,监理单位不予验收。

    4.专户银行应确保资金安全,每月按照总包单位提供的农民工工?#26159;?#21333;审核表,从专户直接划拨至农民工个人银行卡上。及时向建设单位、总包单位、建设行政主管部门披露受托资金的相关信息,当建设单位未按约定支付工资性进度款超过15天?#20445;?#19987;户银行应及时通报建设行政主管部门。

    六、落?#23548;?#31649;责任

    建设行政主管部门通过日常检查和专项检查等方式,对建设工程各方主体执行情况进行监督落实。

    建设单位未按时足额拨付工资性工程进度款、未在施工现场留存相关资料的,按照《青岛市建设(开发)单位建筑?#35856;?#34892;为信用考核办法?#26041;?#34892;考核;连续出现两次的,约谈企业主要负责人,依法责令项目停工整改,并承担因停工造成的各项费用;因建设单位不按本通知要求造成大规模农民工?#20013;?#30340;,依法对其?#35856;?#20934;入、招标资格和新开工项目施工许可等限制,依法予以重罚,并在全区商事主体诚信一体化平台予以公开曝光。

    总包单位不设立专户、未按时足额支付农民工工资、未在施工现场公示工资性工程进度款拨付情况和农民工工资支付清单及报?#25176;?#20551;工资支付清单和专户信息的,按照《青岛市建筑施工总包、专业承包企业信用考核办法?#26041;?#34892;考核;因总承包单位原因造成大规模农民工?#20013;?#30340;,视情节约谈其法人代表,进行通报批评,降低企业诚信等级,列为年度重点监控企业,依法对其?#35856;?#20934;入、投标资格等进行限制。

    监理企业未按规定审核农民工工资支付且未将支付情况记入监理日志和未监管工资性工程进度款拨付的,按照《青岛市工程监理企业信用考核办法?#26041;?#34892;考核,并责令限期整改;逾期未整改或整改不到位的,记录不良行为,列入全区建筑?#35856;?#37325;点监管对象,限制其承?#26377;?#30340;工程项目。

    开户银行未按要求进行资金管理及提供虚假专户管理信息的,建设行政主管部门将向银行业主管部门通报情况,由银行业主管部门按职责对其进行处理。

 青岛西海岸新区城市建设局

2018年9月30日

附件1?#33322;?#35774;工程农民工工资专用账户资金托管协议;附件2?#33322;?#35774;工程农民工工资委托支付协议;附件3?#33322;?#35774;工程农民工工?#26159;?#21333;审核表;附件4?#33322;?#35774;工程农民工工资专用账户工资支付公示表;附件5:无拖欠农民工工资公示

 
  
  

点击?#38382;?SPAN> 93   更新时间:2018/9/30  【打印此页】  【关闭
  

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